2024年11月25日,即将上任的美国总统特朗普在社交媒体上抛出了一颗重磅炸弹:上任首日,他将对加拿大和墨西哥的所有商品征收25%的关税。特朗普表示,这项关税的目的,是迫使两国采取更有效的措施,阻止非法移民和毒品流入美国。这一宣布在北美社会引发了轩然大波,尤其在加拿大和墨西哥,更是震惊和愤怒的情绪交织。
要知道,加拿大、墨西哥和美国之间的经济关系是通过长达几十年的自由贸易协定维系的。最初的《北美自由贸易协定》(NAFTA)就是三国经济合作的典范,后来在特朗普的第一个任期内被改写为《美墨加协议》(USMCA)。这一协定几乎使北美大陆成为了一个经济一体化的区域,推动了三国间的大规模自由贸易。然而,特朗普这次决定全面加征关税,几乎是在破坏这一框架,迫使加拿大和墨西哥重新审视它们对美国的经济依赖。
一、关税威胁的真正破坏力
25%的关税有多“致命”?
25%的关税几乎是一种“毁灭性”的打击。在正常情况下,发达国家之间的关税通常仅在2%-5%之间,而自由贸易协定的核心就是通过降低甚至免除关税来促进经济往来。特朗普提出的这一惩罚性关税,基本等同于对加拿大和墨西哥的经济“宣战”。
以加拿大为例,该国对美国的出口占到其出口总额的近70%,其中包括石油、木材、汽车和农产品等关键商品。加拿大的出口产业多年来已形成了对美市场的高度依赖。25%的关税对这些商品来说意味着什么?几乎没有任何利润空间可以吸收这部分额外成本。这不仅会导致加拿大对美出口大幅减少,也将迫使许多企业倒闭。
根据国际贸易的基本原则,只有成本更低的商品才会被消费者选择。而一旦加拿大商品因为关税上涨失去竞争力,美国消费者就会选择替代品——要么从其他国家进口,要么从国内生产。换句话说,这一政策将对加拿大经济产生灾难性的影响。
加拿大经济对美依赖有多深?
根据2023年的数据,加拿大对美国的出口总额为3090亿美元,占其出口总额的70%。如果从GDP的角度来看,仅对美国的出口就占到了加拿大GDP的20%。这是一个任何国家都难以承受的比例。一旦失去这一收入来源,加拿大的经济将面临极大的下行压力。相比之下,中国对美国的出口仅占其GDP的不到2%,即便中美贸易关系紧张,中国也有更大的承受能力。而加拿大显然不具备这样的回旋空间。
二、特朗普的理由与争议
毒品和非法移民:真问题还是借口?
特朗普在声明中指出,加征关税的主要目的是解决毒品和非法移民问题。表面上,这似乎是一项合理的政策,因为这两个问题确实困扰着美国。然而,深入分析后不难发现,这种理由站不住脚。
首先,从数据上看,加拿大对美国在毒品和非法移民方面的影响微乎其微。2023年,美国边境拦截了从加拿大非法越境的2.3万人次,这一数字虽比上一年翻了一番,但与墨西哥相比完全不值一提。墨西哥边境同年拦截的非法移民超过150万人次,整整是加拿大的65倍。
在毒品问题上,加拿大更是“无辜”。2023年,美国边境从加拿大截获的芬太尼总量仅为43磅,而从墨西哥截获的则高达2.1万磅,占全部毒品流入的绝大部分。加拿大边境对美国毒品问题的贡献甚至不到1%,根本不足以成为特朗普关税政策的依据。
关税目的:选票与收入
如果毒品和非法移民只是借口,那么特朗普真正的目的是什么?答案或许在于两个字:选票和收入。
关税政策不仅能够增加联邦政府的收入,还能通过保护本地产业的方式拉拢特定选民群体。例如,特朗普在第一个任期内对钢铝产品加征关税,其受益者是美国中西部地区的钢铁产业工人,而这些州正是大选中举足轻重的“摇摆州”。通过这种方式,特朗普能够稳固自己的基本盘,并在下一次选举中继续获胜。
三、关税的历史经验与现实启示
特朗普惯用的关税“武器”
特朗普并不是第一次以关税作为施压工具。在他第一个总统任期内,他对多个国家和地区发起了关税战,影响深远。以下是几个关键案例:
- 对中国:2018年起,特朗普对价值3600亿美元的中国商品加征关税,税率最高达25%。
- 对加拿大和墨西哥:以“国家安全”为由,对钢材加征25%的关税,对铝加征10%。
- 对欧盟:因空客补贴争端,对价值75亿美元的欧盟商品加征10%-25%的关税。
这些关税政策的共同点是:特朗普总能找到一个看似合理的理由——无论是国家安全、市场公平,还是毒品和非法移民问题。但其背后的真实目的是保护美国本地产业,增强联邦财政收入。
美国的贸易逆差与形成原因
说到这里,您应该就能理解了,特朗普其真实的目的不仅仅是简单的毒品和非法移民的问题,特朗普要的就是关税收入,要的就是打击自由贸易,而获得选民的支持,要的就是要扭转美国的贸易逆差。 根据美国财政部的数据,2023年美国的贸易逆差是7,734亿美元,而在进口排名前三的国家中,美国对于中国的贸易逆差是2,794亿,加拿大是679亿,墨西哥则是1,524亿,全都是逆差。所以特朗普还没有上任,就首先将枪口对准了这三个国家。
贸易逆差成为特朗普炮轰自由贸易的主要依据,但其根源更深层次。
- 消费市场的强劲需求
美国是全球最大的消费市场,居民和企业对进口商品的需求强劲,尤其是电子产品、汽车和服饰等高附加值商品。 - 制造业外流
自上世纪90年代以来,美国的制造业大量转移至成本更低的国家。例如,墨西哥2023年向美国出口了225万辆汽车,而加拿大出口额也高达270亿美元。这些车辆绝大部分是美国车企在当地设厂生产的。 - 经济模式的差异
而美国贸易逆差的第三个原因就是经济模式的不同。美国向国际上输出的是资本,是知识产权,以及以意识形态为代表的一个价值观,而中国,加拿大,德国,韩国,日本,墨西哥以及东南亚的国家则是形成了以出口为主导的经济增长的一个战略,对美国市场的依赖是非常大的。
这也是二战建立后以美国占绝对主导的全球贸易的一个基础,这其实也极大的促进了人类文明的一个发展,虽然美国是无可动摇的一个霸主,但是在人家吃肉的时候,大家还是能喝点汤的。 但是现在呢,美国连汤都不想再分出去了,特朗普不想再给大家分任何一杯羹了,我的是我的,你的还是我的,现在我全都是要收回来。因为在特朗普的眼中,美国已经不再是原来的美国了,已经是被民主党那帮人搞得民不聊生,您看“让美国再次伟大”的口号就是特朗普最典型的一个代表了。
美国真的衰退了吗?
特朗普提出“让美国再次伟大”的口号,暗示美国已陷入衰退,但事实真的如此吗?
根据国际货币基金组织的数据,2023年美国GDP为27.36万亿美元,占全球GDP的26.3%,而美国人口仅占全球的4.5%。虽然这一比例低于二战后的高峰(约50%),但仍然反映了美国经济的巨大影响力。此外,美国在以下领域仍具压倒性优势:
- 军事:2023年军费开支9160亿美元,占全球军费的37%。
- 教育:全球排名前50的大学中,美国占了20所。
- 科技与创新:诺贝尔奖得主中,美国科学家占40%。
尽管美国面临制造业外流和收入不平等等问题,但从整体经济实力来看,美国仍是世界最强大的经济体之一。
贸易战和关税壁垒真的能让美国再次伟大吗?
特朗普推行的关税政策,真能实现其目标吗?答案或许并不乐观。
以2016年美国对中国洗衣机征收57%关税为例,这项政策使洗衣机价格上涨了12%,消费者每年为此多支付了15亿美元,而政府仅额外收获8200万美元的关税收入。由此可见,关税的成本更多是由消费者承担,而不是出口国。
历史经验表明,贸易战和关税壁垒更可能导致市场扭曲、经济效率下降,并伤害全球贸易体系。这些政策短期内可能为特朗普带来政治资本,但从长远来看,难以让美国真正受益。
四、加拿大的应对与未来
小特鲁多的两难选择
面对特朗普的关税威胁,加拿大总理小特鲁多显然处于进退维谷的境地。尽管他试图通过外交手段缓和局势,例如与特朗普举行会谈、强调两国友谊,但这些举措很可能收效甚微。特朗普对关税的执着,不仅是为了经济利益,更是为了政治利益。而小特鲁多能做的,可能只是在国内努力争取支持,同时寻求与其他贸易伙伴建立更紧密的合作关系。
加拿大的长期挑战
加拿大需要意识到,与美国的贸易关系固然重要,但过于依赖单一市场是一种不可持续的战略。加拿大应加强与亚洲和欧洲的经贸往来,分散出口市场的风险。此外,加拿大还需要提升自身的生产力和国际竞争力,减少对资源型经济的依赖,为未来的经济发展提供更多保障。